ACTA 86

Acta 86 - 15 mayo 2004-09-23

4- TRATAMIENTO DE LA AUDITORIA S/RESOLUCIÓN Ol/JSN/04

E. Gallarraga, abre el tema con la lectura de una oración, tras la cual manifiesta que ha leído la auditoría y que la misma pierde legitimidad y efectividad porque el auditor no se limita al cometido y hace sugerencias que no se le pidieron. Que muestra una sola óptica particularizada y no genérica. Considera que debe hacerse una contra auditoría. Gallarraga manifiesta que al DGJ hay que dejarlo hasta que termine el Jamboree, firmando antes su renuncia a mayo 2005, sin que pueda reclamar nada. Manifiesta que los papeles hablan por sí mismos, que demuestran lo que ha

sucedido, y que esta es su posición sobre el tema. Fuera de esto solicita copia certificada por el secretario del CD del acta 85, del informe de auditoría y de la resolución que le dio origen, para iniciar acciones legales contra el I.M. Marcelo Arroyo y su esposa.

Néstor Juliano presenta 33 mociones que se transcriben a continuación con su correspondiente resolución:

1- Scouts de Argentina no utilizará bajo ningún concepto los fondos asociativos para el otorgamiento de "Préstamos Personales" de ningún tipo, ni de maniobras administrativas que encubran este tipo de operaciones, tanto para voluntarios como para empleados y/o rentados. La existencia de estas operaciones será causal de graves sanciones a los responsables. Se aprueba por unanimidad.

2- Las claves de acceso a la totalidad del sistema administrativo y contable deben estar en poder únicamente del Presidente, Tesorero, Director Ejecutivo y de quien deba utilizarla para el trabajo diario de la función, dándose de baja en un plazo no mayor a las 72 hs. a todos los miembros que no sean los antes nombrados al día de la fecha. Se acuerda que esta moción se incluya en las normas de procedimientos internas que realiza el D.E.

3- Que en el término de una semana se organice el listado de proveedores (subdiario), a fin de permitir un seguimiento de los costos de los bienes y servicios que se adquieran, así como el estado de la deuda con cada uno de ellos reemplazando con este las tablas dinámicas que se utilizan actualmente. Se acuerda que esta moción se incluya en las normas de procedimientos internas que realiza el D.E.

4- Se anule del sistema Gallo la función que permite modificar asientos ya cargados. De ahora en más esta tarea debe hacerse con un nuevo asiento y con su fecha real de elaboración. Asimismo a partir de la fecha se deben imprimir todos los asientos incorporados a la contabilidad y aquellos que sean por ajustes a las imputaciones ya realizadas que figuren en su fecha real de carga y no

con fecha anterior. Se acuerda que esta moción se incluya en las normas de procedimientos internas que realiza el D.E.

5- A partir de la fecha se deberán archivar los comprobantes por la fecha de su efectiva carga a la contabilidad y separándolos por meses. Asimismo se deberán separar las facturas de los proveedores, en archivo aparte por orden alfabético, juntando las facturas de un mismo proveedor por orden cronológico ascendente. Se acuerda que esta moción se incluya en las normas de procedimientos internas que realiza el D.E.

6- A partir de la fecha, el contador asociativo deberá rubricar los balances a presentar a la Asamblea Nacional, sin excepción. Se acuerda que esta moción se incluya en las normas de procedimientos internas que realiza el D.E.

7- Para toda contratación de servicios y/o bienes se deberán presentar, sin excepción tres presupuestos por escrito, incluyendo en este item a las compras de la tienda Scout, definiendo la D.E. las formalidades para la presentación de los presupuestos. Se acuerda que esta moción se incluya en las normas de procedimientos internas que realiza el D.E.

8- El encargado de compras deberá tener confeccionado un Registro de Proveedores por área, e informarlo a la Dirección Ejecutiva. Se acuerda que esta moción se incluya en las normas de procedimientos internas que realiza el D.E.

9- A partir de la fecha ningún elemento para la venta de la tienda será puesto a la venta sin antes estar dado de alta a través de Contaduría. Como tal se ordena un inventario real de la Tienda, en un plazo no mayor a los 30 días. Se acuerda que esta moción se incluya en las normas de procedimientos internas que realiza el D.E.

10- Scouts de Argentina no se hará cargo del riesgo empresario de sus proveedores de bienes y/o servicios bajo ningún concepto. Se acuerda que esta moción se incluya en las normas de procedimientos internas que realiza el D.E.

11- Todos las facturas de proveedores habituales o por montos superiores a los $ 1.000 deberán ser gestionadas por Correo, siendo las mismas intervenidas con un sello fechador que señale el día de su ingreso y pasada luego a quien corresponda para su autorización. Se acuerda que esta moción se incluya en las normas de procedimientos internas que realiza el D.E.

12- Se deberá depurar la cuenta "Depósitos sin identificar". Se acuerda que esta moción se incluya en las normas de procedimientos internas que realiza el D.E.

13- Rendición de Gastos:

-A partir de la fecha en cada rendición deberá hacerse referencia al anticipo (n° de orden de pago, asiento, etc.) que le dio origen.

-No se admitirán comprobantes que no sean de uso oficial o legal, salvo que contaduría gestione del proveedor la nota de crédito y factura correspondiente.

-En anticipos por viajes y/o estadías deberá establecerse entre qué fechas se realizan y los comprobantes presentados deberán estar en función de las mismas, nunca fuera de esas fechas.

-Los comprobantes que no cumplan los requisitos establecidos serán descontados de los haberes en el caso de rentados, o no serán reconocidos como válidos en el caso de voluntarios. Esto debe ser puesto en conocimiento de los mismos al momento de entregar los fondos.

-No se reconocerán importes de reintegro de gastos en el caso de que la rendición sea hecha sin la mediación de un comprobante válido.

-Toda la documentación por rendiciones será intervenida con un sello fechador, por una persona que no será la que imputará los comprobantes.

Se acuerda que esta moción se incluya en las normas de procedimientos internas que realiza el D.E.

14- A partir de la fecha será considerada una falta grave el cambio de facturas o tickets cuando no se trae el comprobante oficial por cualquier otro que no sea el real, aunque sea del mismo rubro. Se acuerda que esta moción se incluya en las normas de procedimientos internas que realiza el D.E.

15- Scouts de Argentina no reconocerá facturas personales de abono a Internet ni celulares a quienes la presenten como rendición de gastos, ni bajo ningún otro concepto. Se acuerda que esta moción se incluya en las normas de procedimientos internas que realiza el D.E.

16- La rendición de gastos habituales no podrá realizarse más allá de los 20 días corridos de haberse efectivizado el gasto. En el caso de eventos o erogaciones excepcionales, este plazo no deberá superar los 45 días corridos. No se reconocerán los gastos que excedan dichos límites (montos y fechas). Se acuerda que esta moción se incluya en las normas de procedimientos internas que realiza el D.E.

17- A partir de la fecha en los comprobantes con que se entreguen anticipos para gastos o eventos figurará: fecha, imputación contable, monto total entregado, nombre del receptor, finalidad del monto entregado y las firmas correspondientes de autorización con su correspondiente aclaración. Se acuerda que esta moción se incluya en las normas de procedimientos internas que realiza el D.E.

18- A partir de la fecha, deberá separarse en distintas personas el manejo de dinero (caja chica y/o cuentas bancarias y otros), de quien realice las imputaciones contables. Se acuerda que esta moción se incluya en las normas de procedimientos internas que realiza el D.E.

19- Se le soliciten explicaciones por escrito a Daniel Marchionni respecto del préstamo personal solicitado por M. Maillet, al que se hace mención en el informe de la auditoría, su autorización y motivos. Se aprueba por unanimidad.

20- Que se solicite a por escrito a Daniel Marchionni explicación, sobre quién autorizaba los préstamos personales realizados a J. Accaputo. Se aprueba por unanimidad.

21- Solicitar a D. Castiglione y G. Paccioretti que en el plazo de 5 día corridos explique por escrito cuándo informó al Consejo Directivo, siendo él tesorero, sobre el pago de facturas por vacaciones no gozadas de J. Accaputo por $ 5.600.- y $ 2.950.- en dos meses consecutivos en el año 2003. Se aprueba por unanimidad.

22- Solicitar al I.M. Daniel Marchioni que en el pazo de 5 días corridos informe por escrito en qué momento el Consejo Directivo aprobó abonar $ 700 adicionales al Director Ejecutivo, y luego $ 300 más, con retroactividad, y cuáles son los otros consejeros que él menciona en su nota que estaban en conocimiento de esto. Se aprueba por unanimidad.

23- Que los ingresos del Jampan se muestren por separado, en cuentas de ingreso específicas y dejen de ser incorporados como anticipos para eventos. Se acuerda que esta moción se incluya en las normas de procedimientos internas que realiza el D.E.

24- Que el DAFJ informe en el plazo de 5 días corridos y por escrito a que obedece la falta de dos recibos correlativos de los utilizados para cobros del Jamboree panamericano. Se aprueba por unanimidad.

25- En acta 80 el informe del DGJ manifiesta textualmente: "Alquiler de departamento en San Rafael. El 20 de septiembre se firmó el contrato de alquiler de un departamento, que será utilizado como oficina de atención y reuniones de los equipos de trabajo, en la ciudad de San Rafael ubicado en la calle Hipólito Yrigoyen 664. ler. piso. Las comodidades que tiene son las siguientes: 2 habitaciones donde pueden dormir 7 personas, cocina, baño, un comedor amplio, un balcón cerrado con blindes y un garaje en la planta baja. El valor del alquiler es de $ 500.- mensuales que incluyen todos los impuestos y pagos de los servicios públicos con excepción del

pago del teléfono. Recientemente se ha instalado una línea control de teléfono cuyo No es 02627- 423841.

Como tal, que se reasignen las partidas presupuestarias establecidas en 1.2. y 1.3. del último presupuesto presentado a este Consejo Directivo. Se considerará por la Supervisión de la COJ.

26- Corregir el último presupuesto aprobado por este CD en el ítem 3.1.1. ya que continúa figurando como sueldo del DGJ la suma de $ 2.500. Se aprueba por unanimidad.

27- Que quien corresponda de la COJ realice el inventario con los bienes adquiridos, manteniendo informado de la actualización del mismo a la supervisión del evento. Será responsabilidad de la supervisión del Jamboree.

28- Solicitar al Auditor que amplíe dando nombres, montos y fechas en cuanto al párrafo en el que señala "También sucede que hay consejeros que llegan antes de las reuniones mensuales, no viviendo tan lejos, ocasionando egresos de hotelería, refrigerios, taxis y remises, etc , con anterioridad a la efectiva presencia en dichas reuniones.

Si son alojados en lugares cercanos a Casa Scout, no entiende esta auditoría los gastos pasados por movilidad, ni tampoco los refrigerios fuera de Casa Scout, siendo que los gastos comunes de este concepto deberían cubrir sus necesidades de alimentación." A fin de despejar todo tipo de dudas al respecto. Se aprueba por 8/2 votos.

29- Cancelar toda relación de servicios con la empresa EX. Se sujetará al resultado de la negociación en marcha.

30- Despedir con causa al actual Director General del Jamboree Panamericano. Queda pendiente de tratamiento.

31- Instruir un sumario administrativo por los hechos informados en la auditoría al empleado Guillermo Villa, a fin de deslindar responsabilidades por la serie de irregularidades contables y administrativas que se han relevado en el informe de auditoría y sancionarlo y/o despedirlo en caso de que corresponda. Se aprueba por unanimidad.

32- Instruir un sumario administrativo por los hechos informados en la auditoría al empleado Juan Carlos López y sancionarlo y/o despedirlo en caso de que corresponda.

Se aprueba por unanimidad.

33- Informar de todo lo actuado a la asociación, a la brevedad por los medios oficiales, para evitar la propagación de rumores contraproducentes. Queda pendiente de tratamiento.

Luego de esta presentación de mociones, N. Juliano, da lectura a dos párrafos del Código Penal que según su entender corresponden a algunos de los hechos informados por el auditor, a saber, del capítulo IV en cuanto a Estafas y defraudaciones, y el capítulo V referente a los fraudes en asociaciones. Manifiesta asimismo que la responsabilidad incluye a este consejo directivo, pero

que no se puede esquivar, hay que asumir la parte que nos corresponda.

G. Longuet manifiesta que también él consultó a abogados y que si bien puede verse involucrado, esto no le es ajeno, que lo ha señalado con anterioridad. Manifiesta que la cuestión de Gallarraga está fuera de discusión, pero que lo relativo a los manejos del ex D.E. se trata de una cuestión de

Estafa y Defraudación. Da lectura a un informe que le han preparado dos abogados de su confianza en el el que se señala que surge con claridad que varias acciones son defraudaciones, otras son abuso de confianza o administración fraudulenta, que hubo defraudación en rendición de gastos, incrementos, etc. Propone que debatamos todo lo que haya que debatir, pero que esto no resiste ante la Justicia. Mociona que hay que separar al DGJ y obligarlo a devolver todo lo que

deba.

G. Marchelli señala que se asesoró por el tema y le comentaron sobre la relatividad del informe en cuanto a que hay muchas opiniones personales. En cuanto al nivel de responsabilidad no existen indicadores, pero que en relación a los Honorarios de José Accaputo, si existen elementos de despido con justa causa.

G. Del Port, comenta que también tomó un asesoramiento, que al igual que otros cree que el informe es subjetivo, pero que hay una parte que hace a nuestra falta laboral con José Accaputo.

Manifiesta que no tiene claridad en cuanto a qué será lo mejor para la asociación, y que como tal se deberían analizar todos los frentes.

F. Martinenco expresa que él no se asesoró con nadie, y no le interesa la opinión de técnica de aquellos que no tienen nada que ver con la asociación. Acá se trata de alguien que se sintió dueño de un quiosco y como tal hizo lo que quiso. Señala que muchos de estos errores él ya los había detectado y puesto en conocimiento del Consejo. Expresa que hasta ahora ha escuchado el "plan A", que es echar a todo el mundo, pero quiere saber si existe un "plan B". Manifiesta que si se echa al DGJ se cae el Jamboree, como tal hasta no tener un plan B, estamos en un brete,

Propone que en todo caso si se despide al DGJ habrá que suspender el Jamboree con las consecuencias que esto traiga.

D. Zaballa manifiesta que también tomó una asesoría y que por lo que pudo ver, el tema está muy complicado. Manifiesta que de echar al DGJ sin justa causa podría haber que pagarle cerca de 200.000 pesos.

R. Escalada manifiesta que si no se lo separa del Jamboree, cuanto este evento finalice, el consejo se verá superado por los problemas allí generados. Expresa que no se puede cancelar el Jamboree. Asimismo manifiesta que este tema no puede llegar a la asamblea, porque de suceder el tema se planteará por su propia fuerza. El DGJ no puede seguir en el puesto, pero el Jamboree debe seguir adelante. No descarta recurrir a la Justicia, pero se deben analizar todos los riesgos.

Manifiesta que Longuet y Juliano, claramente hablan desde lo ético, y eso es ineludible. Entiende que a la gente de la COJ hay que decirle la verdad. Expresa que hay que despedir a José Accaputo ya mismo, que renuncie o se lo echa. Si sigue, el año que viene vamos a estar frente al mismo problema administrativo y económico.

M. Oliden comenta acerca del viaje a San Rafael, que había 4 pasajes cubiertos por TAC y hubo que sacar un pasaje más, para que luego no haya una auditoría que observe esta cuestión.

Manifiesta que no consultó a ningún abogado, sino que su abogado es E. Gallarraga, pero que leyó el informe muchas veces, y concuerda con F. Martinenco en que la solución no es echar a todo el mundo.. También expresa que cruzó el informe con las actas del consejo y manifiesta que el informe es subjetivo. Cree que se debe actuar con inteligencia y que pensaba hacer una moción global pero que no pueden desentenderse de las sugerencias. Asimismo manifiesta que no puede minimizarse el informe a José si, o José no. Analiza la cuestión de las actas, cuando se habla en 2002 del balance y pone estas cuestiones como ejemplo. Para el consejero, la auditoría no resiste ser llevada a la Justicia. Pregunta asimismo que pasó con la resolución de que se firme el informe y exige el cumplimiento de solicitar los descargos. Expresa que no se debe caer en la trampa de honestos y deshonestos. Este consejo es honesto, lo peor que se podría hacer es separarnos en estos grupos. Propone avanzar en dos resoluciones, la firma del informe y los pedidos de descargo.

G. Paccioretti toma la palabra y comenta que siente que hemos sido ultrajados. Que todos sabemos cómo se junta el dinero en los grupos scouts. Que cuando esto se sepa, la gente se sentirá absolutamente defraudada y tendrá razón. Asume su incapacidad para haber detectado esto antes y está dispuesto a reconocerlo públicamente en la asamblea. Cree que se trata aquí de una cuestión de currículo oculto, y que acá lo único que no tiene escapatoria es la sanción moral.

A este consejo le cae la responsabilidad, que significa el saber llevar el peso de las cosas.

Manifiesta que se hace responsable también por antes, por no haber gritado lo suficiente, aún cuando no era presidente. Manifiesta que es hora de que este Consejo comience a actuar

libremente y con responsabilidad. Sólo existen dos caminos: la propuesta inteligente y realista de Fabián, o echarlo y asumir la responsabilidad que nos quede. Expresa que la realidad es que el Jamboree no debió haberse hecho. Si para que el Jamboree se haga, si o si tiene que estar José Accaputo, el Jamboree es una mentira. Mantener a José demostrará lo necios que podemos ser.

Manifiesta que F. Martinenco tiene toda la razón cuando habla desde la realidad, pero que es hora que actuemos desde la libertad. Si es necesario, cree que se debe llamar a una ANE y que sea lo que tenga que ser. Se debe pensar como educadores, porque este es un momento crucial de educación asociativa. Está decidido a ir con los "tapones de punta" y en caso contrario solicita que todo el consejo renuncie. Informa que José Accaputo no está ni siquiera afiliado, y debería darse la orden de que no se pueda afiliar, y ni siquiera dejarlo entrar a la oficina nacional. Informa, de

cuánto sería la indemnización de J. Accaputo, en caso de despedirlo sin causa válida ($ 32.000).

Finalmente, manifiesta que al igual que V.H. Fitte cree que esta no es la asociación que él quiere, pero o se la cambia o se la deja. Expresa claramente que él no se hará cargo de sostener todo esto.

F. Martinenco expresa que le acercará una copia a Daniel Marchionni y le pedirá que explique qué fue lo que pasó. Exige que se llame a José al próximo consejo para hablar cara a cara, y que el informe hay que dárselo también a la Comisión Organizadora del Jamboree.

A las 18.30 hs. Se retira V.H. Fitte.

L. Silvestri manifiesta que se siente muy mal. Expresa que el desplazamiento de José Accaputo en este momento no es lo adecuado. Manifiesta que él piensa en la asociación, que esto va a producir un sisma y un sismo y que hay gente que ya lo está anunciando. Que él no quiere el quiebre y que la gente se merece el derecho de hacer su descargo. Que si queremos a esta asociación, que cada uno haga lo suyo, que hagan lo que quieran en cuanto cada uno se sienta

libre con su conciencia, pero que ya viene sonando el quiebre asociativo.

R. Escalada mociona preparar todos los pedidos de descargo con 5 días corridos de respuesta, pero los de J. Accaputo serán realizados por M. Arroyo. Asimismo que se convoque a la COJ para avisarles que se les está pidiendo un descargo. A lo que se da acuerdo.

Acta 87-5 junio 2004

5- DEFINICIONES SOBRE EL INFORME DE AUDITORIA DE M. ARROYO:

El consejero Martinenco toma la palabra y solicita dejar aclarado que se retracta públicamente de los dichos vertidos en la reunión anterior donde tildó de "criminal" a la actitud de José Accaputo, ya que según explica no tiene derecho a hacer estos comentarios por carecer de pruebas y basándose únicamente en el informe presentado por el auditor, Marcelo Arroyo.

Por su parte, el D.E. D. Zaballa manifiesta que el contador ha solicitado el informe para ver si tiene que modificar algo. El secretario enviará las mociones aprobadas en el consejo anterior al D.E.

M. Harmmiton le pregunta a C. Cerabona (CRC) si tiene alguna opinión sobre el informe. Cerabona comenta que el DGJ lo llamó por teléfono al respecto y que luego habló con él durante la presentación del Jamboree en el Senado. Allí le preguntó qué le diera su opinión sobre el informe, a lo que el Revisor de cuentas, según dice, le dijo que si fuera él "se buscaría un buen abogado".

G. Paccioretti manifiesta que pensó y conversó mucho sobre el tema. Pensó sobre la seguridad de la información de la auditoría, y la da por cierta. No duda de lo que allí se dice. Entiende que por un lado está lo anecdótico y por otro lo medular del informe presentado. No duda de la objetividad de Marcelo Arroyo, ya que nadie escribe algo así si no tiene fundamentos. Acepta que si alguien tiene dudas sobre el particular se chequee la veracidad de los datos y documentación aportada. Manifiesta su procupación por lo que hará la gente, ya que José ya está operando la

cuestión. Manifiesta que para su punto de vista, el DGJ, no puede seguir en la función, es insostenible que esto suceda.

C. Cerabona manifiesta que se siente culpable como socio de que estos hechos hayan sucedido.

E. Gallarraga, cree que se debe tener en cuenta la cuestión legal. Acerca amplia documentación sobre el momento en que se despidió sin causa a Carlos Moreno, G. Marchelli y Héctor Carrer.

También muestra fotocopia de una factura emitida por V. Botto, en Dic. 03 que no es válida, pero que fue abonada por la asociación.

F. Martinenco manifiesta que algunos datos en la planilla de "Retiros Accaputo" son erróneos porque los conoce correctamente. Cree que si corresponde una nueva auditoría debe hacerla la CRC, y sostiene que ya tenemos un caso Pozzi por actuar sanguíneamente.

G. Longuet, aclara que de todo lo que nombró E. Gallarraga, las causas fueron diametralmente opuestas. Todas esas cuestiones se dieron en el ámbito de la negociación, y por despedir a gente sin motivos reales. En el caso que nos ocupa hay una presunción de estafa. Sostiene que hay dos cosas que son gravísimas y hasta el momento no ve argumentos que lo convenzan de lo contrario.

M Harmmiton si el cobro de las vacaciones están incluidas en el desglose de cobros a lo que se le aclara que no es así.

R. Escalada manifesta que hay que dejar de lado lo previo, que hayan firmado las CRC anteriores ya que esto era casi imposible de detectar. Manifiesta que hay documentación que afirma que lo informado ha sucedido realmente. Dice que lo máximo que se puede pedir a la CRC es que analice la documentación y que ella decida si los hechos están probados o no, tras lo cual habrá ' que plantearse si eso está bien o está mal. Si lo que resulta es que está mal, el tono del informe , eso es insignificante.

N. Juliano manifiesta que el tema puede analizarse desde dos aspectos, el aspecto de los valores y fundamentos o simplemente del aspecto organizativo. Si la cuestión se analiza desde la organización puede entenderse que algunos quieran mantener a cualquier precio al DGJ. Pero, él sostiene que analiza antes desde el aspecto de los valores, y desde allí, no se puede sostener a quien ha defraudado los fundamentos asociativos. Es evidente que la asociación va camino a una gran crisis, ya que la misma la movilizará José Accaputo o la movilizará parte del consejo, eso es inevitable. Nos guste o no, se ha trazado una línea en el consejo directivo, y cada uno sabrá de qué lado de la misma se ubica. Manifiesta que el no sostiene que en el consejo haya honestos y deshonestos, ni buenos o malos, pero que una vez más es la misma persona la que atenta contra la unidad de este cuerpo y la continuidad asociativa. No está dispuesto a continuar si se sostiene al DGJ, a pesar de todo.

F. Martinenco manifiesta que ingresó al consejo para cambiar el modelo de gestión encarnado por José Accaputo, pero que aprendió que para modificar algo, hay que integrarse a procesos. Los cambios maduros cuestan mucho. Hay que pensar si vamos a permitir que Scouts de Argentina siga viviendo o si la vamos a incinerar en el altar de los odios personales. Sostiene que él se siente como el padre de Scouts de Argentina y que no va a hacer nada contra Scouts de Argentina, como no lo haría contra ninguno de sus hijos. Afirma que nunca las situaciones son blanco o negro, y que no se está midiendo las consecuencias de lo que se dice. Esto no puede

medirse en blanco o negro. Sostiene que él no va a estar para ver el incendio de Scouts de Argentina, y que si se decide separar al DGJ, él renunciará, porque no firmará los cheques por las consecuencias del jamboree. N. Juliano, le solicita que por favor, no lo haga cargo de lo que pueda pasar asociativamente.

Asegura que él no se hace cargo por todos lo que se hizo. Y que él no va a ser quien destruya a Scouts de Argentina, ya que si esto sucede no es por lo que él hizo, sino por lo que otros hicieron o dejaron de hacer. Solicita que por favor no se lo ponga en el lugar del culpable, porque no es él quien cobró vacaciones demás, ni entregó cheques que modificaron la apariencia de dos balances.

E. Gallarraga comenta que es triste que estemos maltratándonos entre nosotros, y que estemos viviendo esto que estamos viviendo. Cree que es imposible para una CRC detectar estas operaciones, y lo dice desde la experiencia. Manifiesta asimismo que este consejo puede accionar legalmente sólo en dos años para atrás. Entiende que la situación es muy difícil, y no cree que el auditor esté mintiendo. Como abogado entiende que si el contrainforme verifica los hechos, él no podrá permitir la continuidad del DGJ ya que iría contra su juramento como profesional del derecho.

M. Harmmiton ratifica algunas cosas. Primero que lo que considera más importante, sin poner en tela de juicio posiciones o decisiones, es que no debe irse, ni renunciar nadie, porque a nosotros nos votó la gente. Hubo una porción de la asociación que confió en cada uno de nosotros para cambiar el modelo de gestión. No le parece lógico que por tener que tomar una decisión crítica nos tengamos que ir, porque la gente nos va a juzgar por lo que hicimos no por lo que dejamos de hacer. En segundo lugar opina que cualquier persona, aún siendo culpable, tiene derecho a

justificar por que lo hizo, y que después veremos que hacemos con la verdad. No está de acuerdo con decir que se vaya, primero quiere saber que nos dice. En tercer lugar, de tener que tomar una decisión, le parece que por el delicado puesto que ocupa la persona en cuestión no ve recomendable que se vaya ya. Lo menos grave será que siga siendo el D.E de la asociación, antes que el DGJ, por la tarea que esto implica. Está a favor del plan B de F. Martinenco: pedir explicaciones, que pueda darlas. Manifiesta que en cuanto a nuestros valores, está dispuesto a comerse un sapo y grande para mantenerlo hasta febrero. Dice que se comería este sapo por

mantener a Scouts de Argentina como asociación y en marzo del 2005 le diría "por acá no aparezcas más". Pero hasta que termine el Jamboree no por S.A., ya que no es una decisión que lo involucre sólo a él, sino que debe pensar por la asociación en lo que piensa y lo que debe hacer.

G. Longuet manifiesta que está de acuerdo con lo de Mauricio H. Acerca de la permanencia de los miembros del consejo más allá de la decisión que se tome. En cuanto al tema del incendio económico, comenta que sería de aproximadamente $ 31.500, que si es a nivel organizativo le preocupa que se centre la cuestión solo en una persona, a la que se cree imprescindible. La otra cuestión es la internacional, donde prefiere hacer prevalecer los valores. Cree que tomando la decisión adecuada se logrará educar a la asociación. Manifiesta que acuerda y espera que haga su

descargo, pero que los temas en los que se imputa, son económicos, existen medidas cautelares, ya que se trata de un evento que mueve mucho dinero. Cree que puede existir un plan B, de reemplazo a la persona a través de la COJ. Manifiesta que él no se planta en ningún tema, sólo que no ve pruebas que demuestren lo contrario, por lo que hasta ahora el informe es irrefutable.

L. Silvestri manifiesta que lo que puede pasar en Scouts de Argentina es algo que venimos dilatando, pero que él ya lo dijo antes y que todos saben hacia donde vamos. Manifiesta que todos sabemos hacia la desición que vamos, Que para él es un orgullo estar sentado en el Consejo Directivo, y el resto debe reflexionar el porqué está acá. Sostiene que hagamos lo que hagamos vamos hacia un problema que sólo podrá superarse juntos. No cree que deba separarse al DGJ pero que hay que tomar una decisión y dice que la tomemos de una vez.

V.H. Fitte explica que está convencido que debe haber derecho a réplica. Cree que este organismo de a ratos parece maduro y de a ratos no lo parece. Cree que hay que tomar una decisión y manifiesta que renunciar habla de inmadurez. Particularmente necesita más respuestas, pero aún así dice que entre todos hay que ponerle el pecho a Scouts de Argentina.

G. Del Port explica que le costó mucho asumir el resultado de la auditoría. Que si se saca a José se pone en jaque a la asociación y que de una u otra manera vamos a tener enfrentamientos a nivel asociativo. Hoy nos volvemos a enfrentar por una decisión. Se sostiene en que muy a su pesar hay que mantener a J. Accaputo en la DGJ, ya que no se perdonaría que se destruyera a Scouts de Argentina.

M. Oliden opina que acuerda con cuestiones de cada uno de I os miembros del consejo. Le interesaría contar con un informe de la CRC. En cuanto a la auditoría entiende que él no es fiscal, ni juez, ni policía, y no le interesa revisar lo anterior. Acepta las decisiones anteriores. Acepta que José Accaputo esté en el Jamboree y piensa que esa designación estuvo muy bien. Cree que es conveniente que J. Accaputo continúe al frente del Jamboree y que aún cuando se confirme lo informado por la auditoría es su decisión mantenerlo como DGJ. Señala al presidente que aún no ha firmado el contrato con el DGJ y exige que esto se haga. No coincide con que haya acuerdos, y cree que estamos dilatando la decisión. Lo que a él le interesa es saber si el DGJ le debe dinero a la Asociación o no. Mociona que se firme el contrato que se analice si debe dinero o no y que se fije el monto de la indemnización (con lo que deba descontarse) y que se acuerde ahora el retiro post jamboree en la forma que se acuerde y según le convenga a la asociación.

G. Longuet comenta que más allá de la decisión, solicita que haya un resarcimiento a la asociación, de manera instantánea. Existen mecanismo de control instalados pero si se comprueba la auditoría ya nos caminó, y no existe manera de garantizar que no lo haga en el jamboree. Acuerda con la desvinculación preventivamente, aunque espera el descargo y no sostiene una posición cerrada, según dice.

G. Paccioretti manifiesta que está muy cansado y que se siente igual que F. Martinenco, pero exactamente al revés. El no va a firmar nada del Jamboree si J. Accaputo sigue al frente del mismo, porque no existe el control, es imposible controlarlo. No ve los escenarios de destrucción asociativa que varios han nombradoy que son los que el propio DGJ está promoviendo. Manifiesta que él ve otros escenarios, cree, confía, que la asociación, en la asamblea, no permitirá que esto siga adelante. Y si es así, él se irá, porque esta no es la asociación que él creyó que era.

Comparte absolutamente lo de los procesos y señala que justamente esto que vivimos es parte del proceso. Asimismo manifiesta que si en algo no confía ni cree, es en que después del Jamboree, el DGJ deje la asociación. Expresa que ve posiciones rígidas, y que si alguien ha cedido en el consejo, ese ha sido él. Si el consejo quiere el contrato, no tiene problemas, lo firma mañana mismo, pero es evidente que este consejo solo piensa en base al miedo que se le tiene a lo que pueda hacer José y su gente. Reflexiona sobre los gobernantes del país, sobre los

presidentes que hemos tenido y su ilusión que podían pactar con los organismos internacionales, con los militares, o con ciertos sectores, y al final, los terminó echando la gente. Manifiesta que él prefiere que lo echen "los malos" y no la gente. Asegura que podría vivir con la duda de que se han comentido faltas, pero no con la certeza de que se han realizado, y ahora tiene la certeza. Si para no romper la Asociación hay que callarse la boca, eso quiere decir que ni siquiera somos dueños de nuestro destino asociativo. F. Martinenco propone que se reciba el descargo del DGJ, y que se avance con la designación de un nuevo D.E. ya que esto abrirá los caminos a seguir. C. Cerabona (CRC) manifiesta que es necesario la conformación de una comisión de control legal y administrativo contable (integrada por profesionales,) para el Jamboree). R. Escalada hace propia la ¡dea y la convierte en moción para ser votada.

D. Zaballa expresa que estamos todos de acuerdo con que se vaya, con que se desvincule de la Asociación al DGJ. Este es un punto de madurez y fortaleza. Pero el tema de fondo es que no tenemos en claro qué es lo que estamos haciendo. No logramos un acuerdo de fondo. Sostiene que la decisión de fondo debe ser definida si se tomará desde el aspecto del empleador o desde el aspecto asociativo. Aclara que el informe no es un sumario, y que habría que hacer un sumario.

Consejo pasa a votar las mociones, a pedido del secretario.

N. Juliano solicita votación sobre la solicitud de prórroga efectuada por Daniel Castiglione para contestar el requerimiento del Consejo Directivo. Se aprueba otorgar la prórroga solicitada.

Se solicita votación también para la prórroga solicitada por J. Accaputo ante el requerimiento de descargo efectuado por el Consejo Directivo. Se aprueba otorgar un plazo de 20 días y acceso a la información con la condición que primero deberá acercar el listado de documentación a la que desee acceder y se le dará día hora y supervisor para el particular.

Respecto a la nota por aclaratoria a Daniel Marchionni, F. Martinenco se llevó esa nota pero no pudo contactarlo, lo hará en la semana siguiente al consejo.

Se vota por que José Accaputo no siga como rentado para la asociación, con el siguiente resultado: 5 votos por la afirmativa, 4 abstenciones, y 3 votos por la negativa.

La CRC auditará de oficio el informe de Marcelo Arroyo y en caso de que reafirme los hechos, Consejo votará sobre el momento en que se hará efectiva la separación.

Respecto a la creación de una comisión comisión de control legal y administrativo contable (integrada por profesionales,) para el Jamboree, se acuerda por 9 votos a favor y una abstención la creación de la misma.

En cuanto a la firma del contrato del DGJ, se da acuerdo para que el mismo se firme con 8 votos afirmativos y 2 negativos con la expresa negativa de parte de Gabriel Paccioretti a firmar este documento.

Se reconsidera la fecha de vencimiento del contrato. Se vota la reconsideración y se aprueba por 8 otos a favor y 2 abstenciones. Se vota para que la fecha de finalización del contrato sea el 31 de enero de 2005, lo que se aprueba por 8 votos a favor y 2 abstenciones.

Acta 88-3 julio 2004-09-23

2- Informe de Secretaría: El secretario, Néstor Juliano, presenta el informe de Secretaría que fuera enviado con anterioridad al resto del consejo y que se transcribe a continuación....

... ACLARACIONES SOLICITADAS POR AUDITORIA; Con fecha 14 de junio, bajo el número de ingreso 1150 se recibió, dentro de los plazos establecidos, la respuesta de Daniel Castiglione a la solicitud del consejo. La respuesta se transcribe a continuación.

"Señor Secretario

Consejo Directivo Nacional

Néstor Juliano (I.M.)

De mi mayor consideración:

Conforme a su requerimiento por delegación del Consejo Directivo cumplo en informarle lo solicitado:

Ref. Liquidación de vacaciones.

Respecto a este punto le informo que no era yo, como Tesorero, el responsable de informar al Consejo Directivo, ya que no se emitió ningún pago en concepto de vacaciones no gozadas, esto quiere decir que no he firmado ni yo ni el Presidente ningún cheque y/o documento por este concepto. El motivo por el que debe figurar en el informe del Señor Marcelo Arroyo surge de asientos contables en concepto de compensación de crédito.

Cabe aclarar que ni siquiera participé en la decisión del beneficio ya que ello surge de

negociaciones de gestiones anteriores a mi función, ofreciéndole al empleado en cuestión el mismo tratamiento que al resto de los empleados que facturaban, que por política del Consejo debían tener igualdad que los empleados de planta estable. Además, sirva como precedente que si el empleado cobraba un sueldo anual complementario (aguinaldo) dividido en 12 cuotas (que esto sí lo informé al Consejo), también le correspondían vacaciones y en el caso de no gozarlas, corresponden su pago, ya que su desempeño como Director Ejecutivo caducaba en Agosto de 2003.

Ref. Recibos.

En respuesta al punto de referencia, cumplo en informar al Consejo Directivo que las copias de los recibos fallantes en Tesorería Nacional, corresponden a las copias celestes que se extraviaron en San Rafael, pero obran en dicho sector las copias amarillas que a los efectos del control contable es suficiente.

Esperando haber satisfecho sus dudas lo saluda atentamente.

I.M. Daniel H. Castiglioni

D.N.I. 12.086.866 »

El viernes 26 de Junio venció el plazo de prórroga solicitado por el DGJP, José Accaputo, sin que se haya recibido en la oficina nacional nota alguna. Respecto de las aclaraciones solicitadas al ex presidente Daniel Marchionni, se desconoce si las recibió, y desde luego no se ha recibido respuesta alguna, al menos en conocimiento de esta secretaría. A este respecto, el Director Ejecutivo, Diego Zaballa, comenta que el sr. Accaputo ha entregado en sobre cerrado la respuesta solicitada el día jueves, ya que creyó que los días eran hábiles y no corridos. El secretario manifiesta que lamenta que de esta manera los consejeros no hayan podido leer de antemano el

informe. En cuanto a la respuesta de Daniel Marcchioni, Fabián Martinenco, la presenta y se comentará en el momento que se trate el tema.

5- Acciones referentes al resultado de la auditoria realizada por IM. Marcelo Arroyo - Presentación de aclaraciones - Informe CRC

Se inicia el tratamiento de este punto, con la participación de los miembros de la CRC Claudio Cerabona y Gustavo Di Filippo. Los mismos presentan el informe que se transcribe a continuación, y comentan sobre el mismo, dejando expresa constancia que lo que su informe no puede ser tomado como definitivo ni vinculante respecto de la decisión que el consejo deba tomar.

"Informe preliminar Revisora de Cuenta de Scouts de Argentina sobre la auditoría solicitada al I.M. Arroyo.

Objetivo: En función del informe desarrollado y presentado por el I.M. Arroyo, y en el

entendimiento de que el mismo ha sido dispuesto como un acto administrativo emanado por el Consejo Directivo Nacional, esta Comisión Revisora de Cuentas actúa de oficio para emitir una opinión respecto de los conceptos expresados en el Informe, que salvaguarde los genuinos intereses de los miembros de la Asociación.

Análisis preliminar; De la lectura del referido informe surge a primera vista un importante volumen de expresiones subjetivas que inducen al lector a formar una opinión condicionada sobre los temas bajo análisis del trabajo de auditoría realizado.

"Se le preguntó a esta auditoría como se podía hacer para bajar los gastos: ¡qué difícil contestar esta pregunta si la contabilidad hasta el día de hoy no refleja ni remotamente la realidad sobre cuánto sale que un voluntario o un rentado haga un trámite o forme parte de una comisión, si los

gastos que va a pasar una vez realizada la tarea estarán basados en comprobantes por helados, chocolates, de lugares distantes en donde se efectuó el teórico mandado o con comprobantes tan sucios y deteriorados que si no se han juntado del piso, es que hay personas muy poco cuidadosas con los papeles que van a exhibir!.

Se aprecia que han hecho carne de lo que decía el fundador B.P. "dejar el mundo mejor de lo que lo encuentren", si sumáramos la cantidad de comprobantes juntados del piso a lo largo de estos 4 años que hemos auditado, veríamos que han cumplido fielmente con esta consigna."

"De la única forma en que puede pedirse a los asociados que hagan un esfuerzo para ayudar a enfrentar la crisis, es ser honestos en la administración de los fondos recibidos.

Estos ingresos conforman la caja de la asociación, pero bajo ningún punto de vista tienen "dueños", ninguno puede arrogarse el derecho de decidir como hasta hoy, que la forma de rendir gastos sea hecha a cualquier precio.

Si no se les entregó el comprobante adecuado y no tienen forma de justificarlo pro ello, deberán hacer frente personalmente con sus fondos personales.

Las excepciones devienen en grandes vicios, y esta es la verdad de Scout de Argentina hasta el día de hoy."

Por otro lado se observa que a los fines de justificar determinadas observaciones expresadas en el trabajo de auditoría, se han manifestado ejemplos que son poco representativos para demostrar el hecho en cuestión, razón por la cual no es posible determinar el verdadero riesgo que representa dicha falencia.

"Aunque la diferencia es mínima ($ 0.08), esta auditoría ha comprobado que la cuenta Caja que figura en el último balance anual no concuerda con el recuento físico realizado por el contador y G. Villa. Faltó hacer el asiendo de ajuste de esta cuenta."

Desarrollo de los títulos desarrollados en el informe.

Seguimiento del presupuesto anual: Consideramos prudente el comentario: "Una excepción a este tratamiento contable es el Jampan 2005. Los gastos producidos para este evento desde abril de 2001 han sido imputados a diversos grupos de cuentas que a su vez integran las siguientes:

Gastos. Del D.E., hasta octubre 2003, Gastos. Jamboree a partir de diciembre 2003. Según G. Villa este último grupo de cuentas no se incluirá en el Balance General del ejercicio que cierra el 30/6/04, ya que el evento todavía no se realizó. "

Las erogaciones realizadas por el DE o cualquier miembro de la Asociación en concepto relacionado con el Jampan 2005 deberían ser imputadas a una cuenta de Activo de manera que:

NO constituyen un gasto del presupuesto de la Asociación; los mismos sean cuantificables e identificables a los fines de gestionar su reintegro de parte del Comité organizador, máxime teniendo en cuenta que de acuerdo al contrato el Director del referido evento participa de las

ganancias del mismo.

Adelanto de haberes y préstamos: Consideramos un aporte muy significativo el aporte realizado por el I.M. Arroyo en la sugerencia realizada sobre este punto; "Establecer por escrito las normas

de autorización de anticipos y política de préstamos al personal previa definición sobre si es equitativo o no el destinar fondos asociativos a préstamos del personal o miembros del Consejo Directivo"

Es importante destacar que en ningún momento se reconoce que el préstamo o la asistencia financiera a sus dependientes o miembros de derecho de Asociación configure un propósito de la misma, pero no dejamos de reconocer que los mismos han acontecido. Por esta razón, la existencia de una norma escrita no dejará lugar a decisiones arbitrarias.

Manejo del Sistema Contable: Al igual que en el punto anterior, consideramos que las sugerencias realizadas pueden llegar a ser de utilidad para le eficaz gestión financiera contable de la asociación, pero sin obviar que el reemplazo del actual sistema podría significar un importante esfuerzo en horas de trabajo y de fondos de la institución.

Imputación de comprobantes; Se considera oportuna la sugerencia realizada por el I.M. Arroyo respecto de este tema: "Anular la función que permite al imputador modificar asientos ya cargados. Esta tarea de ser necesaria debe hacerse con un nuevo asiento y con su fecha real de elaboración."

Archivos de comprobantes: Se considera oportuna la sugerencia realizada por el I.M. Arroyo respecto de este tema: "Archivar los comprobantes por el mes de su efectiva carga a la contabilidad separándolos por meses".

Honorarios a terceros: No resulta oportuna la opinión referida al desempeño del Cr. Calonge respecto de: "No sugirió el diseño o la preocupación por hacerlo, de un circuito de control interno, que facilitara la bajada de información sobre las decisiones del Consejo Directivo, desde el tesorero hacia las personas que operan el sistema de administración y contabilización"; debido a que la misma es función del Tesorero de la Asociación o en su defecto del Responsable del área de Administración y Finanzas.

Por otro lado nos resulta apropiada y coincidente la observación respecto de que: "Los honorarios del abogado son provisionados y contabilizados mensualmente, imputándose su monto parcialmente al fondo para juicios. Cuando el pago se produce efectivamente, en sus recibos no imputa el mes percibido, lo cual, teniendo en cuenta la disminución de su abono desde determinada fecha sin acuerdo escrito, genera la posibilidad que en un futuro se reclame diferencias."

Compras generales, servicios de apoyo y tiendas: Atento a la magnitud y alcance del tema y la descripción de las deficiencias enunciadas en el informe, consideramos valederas las sugerencias emitidas por el I.M. Marcelo Arroyo.

Alquileres Cobrados: En función de lo expresado en el informe, el no cumplimiento de los términos acordados en el contrato de locación de la planta baja, esta generando un perjuicio económico a la Asociación. El mismo será punto de revisión de las tareas inherentes al cierre del ejercicio del 30 de junio de 2004.

Depósitos sin identificar: consideramos oportunas las recomendaciones que sobre el tema se desarrollan en el informe.

Rendición de Gastos: Es importante la observación que determina: "Esta auditoría ha comprobado a través de la compulsa con los comprobantes con que se dan por rendidos los gastos por determinadas tareas asignadas o por trámites varios, que la regla generalmente aceptada en Scouts de Argentina es justificar gastos con cualquier comprobante, sea realizado por la persona que tramita el reintegro o con ayuda de algún buen scout que siempre tiene a mano un comprobante amigo."

"Deberá erradicarse la práctica actual de cambios de facturas o tickets (cuando no se trae el comprobante oficial) por cualquier otro que no sea el real, aunque sea del mismo rubro. Esta es la horma en la que se lleva hoy y que no refleja el verdadero gasto efectuado ni otorga transparencia a la registración"

Respecto de los temas enunciados como: Desarrollo honorarios José Accaputo - Anticipos a rendir - Anticipo Jamboree 2005 - Seguimiento presupuesto Jamboree 2005 – Consideraciones sobre los gastos prejamboree 2005 - consideraciones sobre los gastos propios del evento; esta comisión Revisora de Cuentas no está en condiciones de emitir una opinión definitiva al momento del presente informe preliminar, dado que como es de público entendimiento dichos temas enunciados constituyen una importante imputación respecto del manejo de fondos que ha

desarrollado un miembro rentado de nuestra Asociación.

Por esta razón esta Comisión, se encuentra desde hace un mes abocada a realizar consultas profesionales que permitan garantizar la validez de las opiniones que podamos verter en nuestro informe definitivo. Además no ha contado esta Comisión con un tiempo prudencial destinado a verificar y analizar el respaldo documental que existe respecto de las observaciones imputadas en el desarrollo de los temas antes enunciados. Es importante destacar que del análisis de estas observaciones, se busca medir el impacto económico que pudiera tener respecto del Balance General de la Asociación finalizado el 30 de junio de 2004. Debido a ello estos temas serán

incluidlos, de ser necesario y prudente, en el informe de la Comisión Revisora de Cuantas respecto del Balance General al 30 de junio de 2004 tal como lo indican los estatutos de nuestra asociación."

Se pasa luego de esta explicación por parte de la CRC a tratar la nota enviada al I.M. Daniel Marcchini en la cual se le solicitara que a partir de los 5 días de notificado responda por escrito "quién autorizaba los préstamos personales y/o adelantos de sueldo al Director Ejecutivo Nacional durante su mandato como presidente de Scouts de Argentina" (sic); sobre si "efectuó autorización para un préstamo personal a la I.M. Mónica Maillet, y en caso de que así haya sucedido, los motivos de dicha autorización" (sic); "informe en qué momento el Consejo Directivo aprobó o tomó conocimiento del pago de $ 700 adicionales a sus honorarios, para el entonces Director Ejecutivo, bajo el criterio de Gastos de Movilidad" (sic) y quienes son "los otros consejeros que según su nota... menciona etaban en conocimiento de esta decisión y porqué autorizó ese pago con retroactividad" (sic). El consejero Martinenco, entrega copia con la notificación de Marcchioni, a fecha 2 de julio de 2004, en la que el ex presidente firma y adiciona la leyenda "no acepto que se me emplace para una respuesta a los temas expuestos". Asimismo, Martinenco manifiesta que Marcchioni, está molesto por el tema y que le mencionó que podría iniciar acciones legales por considerarse agraviado. El consejero Juliano lee la nota, y manifiesta que el tono de las preguntas enviadas, no es agraviante, ni nada por el estilo y que si Marcchioni no acepta el plazo de 5 días debió haber pedido una prórroga o proponer un tiempo para contestar. Martinenco manifiesta que Marcchioni solicita una copia firmada del informe.

Se trata luego la respuesta a la nota enviada a Daniel Castiglioni, que se transcribió en el informe de Secretaría. Sobre este tema, el consejero Juliano opina que la repuesta no es satisfactoria ya que Castiglioni dice que no se informó al consejo sobre la erogación de vacaciones atrasadas "porque no hubo ningún pago", cuando en la misma nota reconoce que hubo compensación de crédito, como tal hubo un pago. Tampoco comparte que como dice Castiglioni "correspondían vacaciones en el caso de no gozarlas", ya que eso puede aplicarse en todo caso al último año pero no es válido para años anteriores.

Se pasa luego a leer la nota aclaratoria enviada por José Accaputo, que se transcribe a continuación....

"Aclaraciones al informe presentado por el Dr. I.M. Marcelo Arroyo.

A los miembros del Consejo Directivo

Trataré de aclarar los puntos que corresponden a mi gestión título por título.

Seguimiento del Presupuesto Anual.

En lo dicho en las dos primeras líneas no se entiende a qué gestión se refiere, a la mía o a la de mi sucesora. Si se refiere al período de mi sucesora, no tengo que aclarar nada. Si se refiere al seguimiento de los presupuestos durante mi gestión, debo aclarar dos puntos: 1) Que el seguimiento del cumplimiento de los presupuestos se hacían correctamente y periódicamente. Que solamente se entregara a la Asamblea no significa que no se hacía periódicamente; y 2) Que mi sucesora no tenía conocimientos de actos de mi gestión sobre esta cuestión ni sobre otras poruqe no se cumplió con las pautas fijadas por el Consejo Directivo, en relación al traspaso de la Dirección Ejecutiva. Nunca nos reunimos para ponerla en "autos" de todas las cuestiones que se trataban o eran trabajados desde la Dirección Ejecutiva, y esta falta de información no puede ser atribuida a mi persona, ya que siempre estuve a disposición.

Refiriéndome a los tres párrafos siguientes, e intentando ser lo más diplomático posible, quiero expresarles que interpreto que el Informante opina sobre un criterio contable. Si hubo cosas que no se informó a la Asamblea, no fue con mala intención ni porque no se hayan llevado a cabo.

Que el informante no comparta el criterio contable que se utilizó no significa que esté mal o que se violó alguna norma contable. De igual manera, los ingresos que se produzcan con anterioridad al 01/07/04 deberán ser tratados como anticipos del jamboree.

Con relación a lo que le informó el Sr. Villa inherentes a las cuentas del Jamboree, las que no se incluirán en el próximo balance, entiendo que no es el sr. Villa el indicado para contestar esta pregunta, la misma debería ser contestada por el Contador Calonge. Sin ser yo un técnico, les manifiestos que lo expresado por el señor Villa es correcto. Todos los gastos producidos por el Jamboree son una inversión para la realización del mismo. Estos junto a los ingresos que produzca un evento que se realiza en ese período, de no hacerse así, el resultado final del Jamboree no reflejaría lo real. Se incluirán en el Balance de este ejercicio pero como valores que se gastaron a cuenta, que fueron anticipados, o importes cobrados con anterioridad al evento.

Cuando en el párrafo siguiente se refiere a los gastos realizados por el Director Ejecutivo, continúa acentuando, como lo dije anteriormente, que no comparte el criterio contable, que no se haga como él piensa no quiere decir que esté mal, porque primero, lo que se hizo no está en contra de las normas legales y segundo, porque el hacerlo como él sugiere, no cambia en nada el resultado económico del balance. Sobre la distribución proporcional de algunos gastos en las distintas áreas del Comité, eso se debe a que había gastos que efectuaba el Fiector Ejecutivo que

tenían relación con otra Dirección o Departamento. Ejemplo; Si teía que viajar a Necochea por algún asunto del Campo o la organización de un campamento nacional, esos gastos se asignaban

al campo Scout o al evento a organizarse.

Pasando al último párrafo de este título, les informo que sobre estos puntos trabajaron los técnicos correspondientes, según me manifestaron esto se realizaba por las obligaciones de respetar el principio básico contable de devengamiento. Para mayor información sobre este punto, sugiero preguntarle al Contador Calonge.

Adelanto de haberes y préstamos al personal

Es normal en Organizaciones y Empresas que existan estos adelantos o préstamos y forman parte de los usos y costumbres, lo que no implica que no existan normas o pautas para otorgarlos. Esto era una forma de retribuir al personal acciones que realizan y por aceptar condiciones de cobro de sueldo que no se ajustan a lo ideal o legal, en criollo es devolver gentilezas. Los anticipos eran autorizados por mi. Los préstamos se acordaban con el acuerdo del Presidente.

Con relación a este punto existe una norma interna, que en su oportunidad fue dada a conocer a mi sucesora.

Una vez más critica formas pero no hace mención a que se haya causado un perjuicio a la Asociación y esto es porque no existió ya que los préstamos otorgados durante mi gestión fueron devueltos sin comprometer la situación financiera y económica.

Al no tener preguntas puntuales que contestar, me atrevo a expresarles que lo escrito por el Informante en este título sigue mostrando intencionalidad y falta de conocimiento de las operatorias de la Asociación y sin importarle el manchar el nombre de las personas. Sabiendo, por el señor Villa, que existe una norma interna, aparentemente ni le intersó; dicha norma habla de un monto de hasta tres (3) sueldos y no de uno (1) como dice el informante que le dijo el señor Villa.

Sin ser auditor, ni técnico contable opino que el informante al enterarse que existía una norma interna para el otorgamiento de préstamos, debía constatar que los mismos se hubieran realizado cumpliendo esa norma y que se hayan devuelto, sin necesidad de nombrar particularmente a nadie, sobre todo si esto no causó perjuicio a la asociación.

Con relación al uso de la tarjeta de crédito, fue una herramienta de financiamiento de la asociación en los períodos de falta de fondos, su utilización se restringía a un mínimo indispensable por su costo financiero.

Con relación al uso de los fondos que cobré, es muy superficial venir a decir que fue todo prestamos, adelantos, anticipos, etc. Porque por mis funciones requería de fondos anticipados, y por la forma irregular en que se podía cobrar mis honorarios, al igual que todos, pedía anticipos a cuenta de los mismos e incluso con acuerdo del presidente solicité un préstamo. Para determinar la certeza requeriríamos de un análisis pormenorizado y objetivo.

Debo también manifestarles que durante mi gestión, con raras excepciones, nunca se me abonó mi sueldo en tiempo y forma. En la actualidad ocurre lo mismo. Siempre me adapté y sin hacer cuestionamientos a la realidad financiera de la asociación. Siempre tuvo prioridad para cobrar los sueldos el personal. Es más en una oportunidad, durante el primer trienio de la asociación aporté dinero propio para ayudar a las finanzas asociativas, siendo cifras muy superiores a los préstamos

o adelantos que se me otorgaron.

Manejo del sistema contable.

Pareciera que todo lo realizado durante mi gestión está mal. Cuando nace Scouts de Argentina, se continúa con el sistema de contabilidad y con el contador que provenía de ASA, el cual era un sistema externo que no nos permitía contar con la información económica y financiera suficiente en el momento que era necesaria. Para mejorar la administración en este aspecto, se contrató al contador Olmedo y se estableció el sistema contable actual. Este sistema fue probado dentro de la Asociación durante dos años, antes de su implementación y por muchos años no se abonó ningún tipo de abono ni generó otro gasto por el uso del sistema.

Sin ser yo un técnico en estos sistemas, el que utilizamos nos brinda los medios necesarios y demás información necesaria para el manejo operativo de la asociación en materia económica y financiera.

Considero que no tengo conocimientos técnicos para explicar todo lo que Informante dice en su informe.

Sólo haré mención al último párrafo de éste título. El informante dice que para operar el sistema se debe acceder a través de una clave y que el señor Villa informa quienes tienen las claves, el informante no da los nombres en su informe, pero sí, en ítem separado dice que el señor Marcelo Rivas se encuentra habilitado a pesar que carece de funciones en el área de Tesorería. El consejo Directivo debe saber que cada empleado tiene su clave, como ejemplo puedo mencionar al personal del CAP, para poder acceder a las áreas del sistema que le son útiles y necesarias para su trabajo cotidiano.

Volviendo al punto que hace mención del Señor Marcelo Rivas, es el Tesorero de COPASCA por lo tanto necesita acceder al sistema con las restricciones correspondientes. Si con estos dichos el informante intentó poner un manto de dudas sobre la honorabilidad del señor Marcelo Rivas, se equivocó de medio a medio. Recuerdo a los Señores Consejeros que aún tienen pendiente la entrega de un reconocimiento al Señor Rivas. Reconocimiento que aprobó oportunamente el Consejo Directivo.

Archivo de comprobantes.

Entiendo que el Informante se queja del sistema de archivos y no de que faltan comprobantes, por lo tanto, volvemos sobre el tema de que es una apreciación personal.

Honorarios pagados a terceros.

Soy conciente que el contador Calonge realizó trabajos que no estaban comprendido en sus funciones de auditor externo sin percibir ningún honorario extra. Entre muchos otros señalo como ejemplo de ello las dos cortes de la situación patrimonial realizados para la transferencia de la Tesorería y el que preparó para el traspaso de la actual presidencia.

El informante dice que en dos oportunidades el Contador Calonge no firmó el balance. Esto no es cierto, el único que no firmó fue el primero de su gestión. Quien firmó estuvo trabajando en la Asociación junto al contador Calonge en la confección de los estados contables que rubricó.

Me parece irrisorio, cuestionar $ 0,08, teniendo en cuenta el volumen de dinero que administra la asociación. Creo que esto muestra el espíritu con que trabajó el Informante.

Dice el Informante que "alguna vez" realizó un inventario en la Tienda Scout. Todos Iso años se realiza el inventario anual de la tienda scout en el cual participa personalmente o algún colaborador suyo y en alguna oportunidad se tomaron muestras durante todo el año. Cuando se hicieron estos trabajos, fuera de la fecha de cierre de balance, me indicó puntualmente que este tipo de tareas no estaban comprendidas en las funciones de auditor externo.

Teniendo en cuenta que en este título el Informante trata, a mi entender, de desacreditar la idoneidad del Contador Calonge, considero que se le debe entregar copia del informe para que él mismo responda todas estas apreciaciones.

Lo mismo opino sobre lo dicho por el Informante sobre el Doctor Pereyra Zorroaquín.

Compras Generales, Servicios de Apoyo y Tienda.

Me refiero al primer párrafo de este título diciendo que la comparación que realiza el informante no es procedente, por cuanto sólo está comparando valores absolutos y no calidad y cantidad de servicios y días de duración. Además interpreto en el escrito que involucra a la señorita Cristina Panetta en las apreciaciones personales del Informante.

De acuerdo a lo que manifiesta en el segundo párrafo, creo que inconscientemente está confirmando que la Oficina Nacional tenía durante mi gestión una organización donde cada uno sabía que tenia que hacer y de quién dependía, cosa que siempre se dudó.

Sin entrar a contradecir al Informante sobre la existencia de un Registro de Proveedores, les manifiesto que en la actualidad he recurrido en varias oportunidades al señor Juan Carlos López para que me brindara datos de proveedores para pedir presupuestos para algún tema del Jamboree. Últimamente ocurrió con un proveedor de PC, quédense tranquilos que no me dio los datos de EX.

En mi gestión tanto el señor Jorge Pozzi, como el señor Juan Carlos López y la Señora Virginia tenían una pauta de pedir tres presupuestos antes de realizar las compras, no para gastos menores o cotidianos. Esos presupuestos se chequeaban cada tres meses. También existía durante mi gestión una pauta de trabajo para estos temas.

El desarrollo de este título es para mí muy complejo de contestar. Sugiero que se le de vista al Contador Calonge para que pueda explicar todo esto y al señor Marcelo Rivas para que explique todo lo relacionado al circuito de compras de la Tienda.

Alguileres cobrados.

Oportunamente el Consejo Directivo aprobó una negociación con el inquilino de P.B. cobrándole $ 3.500 en efectivo y $ 500 quedaba en un crédito a favor de Scouts de Argentina. No hubo una condonación de deuda, hubo una negociación que le otorgaba a la Asociación un derecho a cobrar

la diferencia en el futuro en una forma a acordar. Esto ocurrió en la época en que se reducían los valores de los alquileres en el mercado inmobiliario.

Con relación al 3er piso, la boardilla, si bien no existió un contrato de alquiler, el servicio se obtenía del señor Colonesse era superior al alquiler que se podía cobrar por las instalaciones ocupadas y sobre todo por el estado de las mismas. A su cargo el señor Colonesse realizó las mejoras al lugar para hacerlo habitable.

Depósitos sin identificar.

Solamente quiero referirme a una cuestión, creo que el Informante interpreta que el señor Villa es el contador de la Asociación. Considero que las preguntas que le hiciera la señor Villa debería haberlas hecho a los respectivos responsables de la administración o al auditor Calonge. Debo informarles que las tareas de identificación se realizan cada vez que ingresa una boleta de depósito.

Rendición de Gastos.

No voy a aclarar nada sobre este punto, debido a que el Informante se expresa en forma irónica, generalizada y hasta novelesca.

Si el consejo Directivo desea hacerme alguna pregunta puntual, la responderé sin ningún problema.

Desarrollo de Honorarios de J. Accaputo

Según me informaran por Resolución del JSN el período que debía analizar el Dr. I.M. Marcelo Arroyo comenzaba en diciembre de 2000. Por lo tanto entiendo que se excedió en sus funciones debido a que comienza a analizar mis honorarios a partir de Julio de 2000 y no de diciembre de 2000.

Para poder aclarar todo este título necesito hacer un trabajo muy detallado con los

administradores de cada momento y con el señor Villa, debido a que interpreto, por lo escrito por el Informante, que no se contabilizaron mis cuentas según lo acordado con el Presidente de Scouts de Argentina en marzo de 2001. Ese acuerdo está plasmado en una nota que el Ing. Daniel Marchionni envía al Contador Olmedo y que adjunto a esta.

Este acuerdo refiere a un ajuste sobre el monto de $ 700,00 que se había acordado en Julio de 2000 y que queda sin efecto cuando toma vigencia el nuevo acuerdo que rige a partir de marzo del 2001, el que indica que percibiría, además de mi sueldo, la suma de $ 600 en concepto de mayor carga horaria y de recargo de funciones al no designarse un Director de Operaciones, más el pago de celular, conexión de internet en mi domicilio, seguro del auto que utilizaba para trabajar y hasta $ 150 en concepto de gastos de combustible, estacionamiento y peaje. Teniendo en cuenta que de esta interpretación en la imputación de mis gastos, depende si le debo o no dinero a Scouts de Argentina, es que debemos analizar mis gastos y ver cómo se imputaron para dejar aclarado toda esta cuestión.

De todos modos haré las siguientes aclaraciones.

En el último párrafo de la página 11 y en el primero de la página 12 del informe, el Informante se refiere al uso de la tarjeta de crédito institucional. Vuelvo a repetir que la tarjeta se utilizaba como herramienta de financiación, aunque se utilizara para gastos personales.

Esto funcionaba como funciona en la actualidad, hoy por hoy, yo tengo autorizado a gastar hasta $ 1200 con la tarjeta sean gastos personales o institucionales y se completa, como mínimo con $ 1.000 por mes para llegar al monto de mi sueldo mensual.

Tanto los gastos de internet, seguro y pago de las vacaciones trabajadas están dentro del acuerdo que menciono anteriormente, también debo recordar que parte del personal y de los voluntarios, tenía este tipo de beneficios y otros.

Sin tener los números exactos de mi parte, me atrevo a hacer una comparación con lo que describe el Informante y lo que debería ser en el marco del acuerdo del presidente Marchionni, en el período que va desde julio de 2000 hasta enero de 2004, 43 meses de gestión.

Desde julio de 2000 hasta febrero de 2001 (8 meses de gestión)

Sueldo del mes: $ 2.500

Proporción de Aguinaldo $ 208

Ajuste (*) $ 700

Total mensual $ 3.408 Total por 8 meses $ 27.264

Desde marzo de 2001 hasta agosto 2003 (30 meses de gestión)

Sueldo del mes $ 2.500

Proporción Aguinaldo $208

Ajuste (*) $600

Combustible, estacionamiento y

peajes (*) $ 150

Seguro Automóvil (*) $ 100 (Valor estimado)

Internet (*) $ 80 (Valor estimado)

Celular (*) $ 190 (Valor estimado)

Total mensual $ 3.828 Total por 30 meses $ 114.840

Desde Septiembre de 2003 hasta enero 2004 (5 meses de gestión)

Sueldo del mes $ 2.200

Proporción Aguinaldo $ 180

Total mensual $ 2.380 Total por 5 meses $ 11.900

Total General $ 154.004

Descuento de honorarios (mayo,

junio, julio y agosto) $ 1.200

Estimación de honorarios a

$ 152.804 percibir

Teniendo en cuenta el contenido del informe, existe una diferencia aparente de $ 13.842,45 a mi favor. Sostengo que todos estos números hay que confirmarlos.

Entiendo que el pago de las vacaciones no gozadas y trabajadas, deben abonarse, para segur con la norma de igualdad con todo el personal.

Para finalizar este título, quiero expresar que el informante está haciendo una imputación que tiende un manto de sospecha al decir que hay anticipos que nunca fueron rendidos. También omite decir que José Accaputo, al igual que otros directores anteriores se les debía dar el tratamiento similar al del "empleado".

Anticipos a rendir.

Lo expresado al comienzo de este título es para verlo en detalle, no estoy seguro que el informe esté reflejando una realidad. Que no se hayan registrado ingresos de remanentes no significa que alguien se haya quedado con el dinero. Por lo general quien recibe un dinero con adelanto de gastos, rinde el dinero que le fuera entregado. Esto no significa que la persona que recibió el dinero consiguió comprobantes para quedarse con el resto del dinero. Señores del Consejo, creo que lo que expresa el informe es muy delicado.

Y profundizando un poco más y teniendo en cuenta que el Informante dice: "Este circuito ha sido desvirtuado en el caso de algunas personas, entre otras el ex Director Ejecutivo J. Accaputo". Yo me pregunto ¿porqué no nomina a otras personas?

Sobre los comprobantes pendientes que no pueden ser contabilizados, habría que analizar montos y cuántos son. Así generalizando deja un manto de dudas y desprestigio.

Con relación a la compra de los 200 portalápices que se realizó con motivo del lanzamiento oficial del Jamboree en San Rafael. Yo mismo puse en conocimiento del Informante que no teníamos factura oficial porque teníamos que pagar la diferencia del IVA. Por lo visto con este seño no basta ser sincero, pone en duda la autenticidad del comprobante como así también mi palabra. Si aún no hemos abonado la diferencia del IVA es porque necesitamos el dinero para otras cuestiones. Muchas personas y entre ellos Consejeros, conocían esta situación, (adjunto correos electrónicos donde se confirman mis dichos). El especular con mi situación ante el IVA y su devolución denota desconocimiento de la ley del impuesto e intencionalidad para con mi persona.

Lo expresado por el Informante en el último párrafo de la página 13, justamente demuestra que no se condonaron deudas, sino por el contrario quedaban pendientes de cobrar aquellos gastos

que legalmente no se podían deducir. Una vez más critica formas y no demuestra perjuicio para la asociación.

Yendo al final de este título, aclaro que en ningún momento se trató de condonar deudas, tampoco se ocultó, como insinúa el informante y por lo dicho por el señor Villa no tenía fondos, quiero aclarar que el cheque era de pago diferido, por lo tanto no significa que tiene que estar cubierto antes de la fecha indicada para el pago.

Anticipos Jamboree 2005

Como primera medida quiero dejar asentado que el señor Villa nos entregó un listado de gastos que tienen comprobantes no legales, estamos tratando de conseguir canjearlos por los documentos válidos correspondientes y no por cualquier otro comprobante. Por ejemplo debemos conseguir el comprobante original por la compra de una lata de tomates La Colina por $ 0.80.-

En el segundo párrafo de la página 15, el informante dice que dentro de los gastos pendientes "falta el comprobante de $ 1.400 por gasto de alojamiento de José Accaputo"." Realmente no se como proceder con este hombre que me imputa cosas que yo no hice. Estos gastos de hotelería fueron realizados para la reunión de Responsables de Delegación. Este gasto sin factura pero con recibo del Hotel Kalton también le fue informado por mi persona, no tuvo la necesidad de investigar nada, yo le dije de esta situación.

El juicio que hace de mi persona relacionada con mi experiencia en rendir gastos está fuera de contexto y hasta puede interpretarse burlona.

En párrafo siguiente el informante se refiere a facturas "A" por compra de artículos de librería a nombre de José Accaputo y con IVA discriminado de la Firma Prisma. Primera aclaración. Prisma no es una librería es un negocio de impresiones y fotocopias. Segunda aclaración, el Informante tiene razón. Las facturas no deben estar a nombre de José Accaputo ni tampoco tiene que ser facturas "A". Tercer aclaración y la más importante, esos gastos fueron hechos para el jamboree y no para mí. Lo que ocurre es que el dueño del local me tiene registrado por ser un cliente de hace años, al reconocerme piensa que la factura es para mi y la imprime con mis datos. Esto ya está solucionado y se cambiaron las facturas, sólo faltan las que ya fueron rendidas que de ser necesario las cambiaremos.

Luego de esta correcta observación el Informante duda nuevamente de mi honestidad creando una duda de que yo uso el IVA de esas facturas para mi beneficio. Cuando cambio una factura entrego una y me dan la otra, yo no me quedo con nada. Prisma anula la que está mal confeccionada, una vez más denota desconocimiento e intencionalidad.

Dos párrafos más adelante, el Informante dice que llega a sus manos otra carpeta lista para rendir pero que no se entregó en ese momento. Primeramente la carpeta se la mostró el señor Daniel Castiglioni que fue especialmente para ello, ya que el IM Dr. Arroyo no quiso pasar por la oficina del Jamboree a revisar documentación (ver correos electrónicos que adjunto). Cuando el Informante quiso llevarse la carpeta a su casa el señor Castiglioni le dijo que los originales no se los entregaba para llevárselos y le entregó una fotocopia de toda la carpeta. Si él solamente la

hubiese visto, no hubiese podido informar sobre los importes que figuraban en la carpeta.

De los ingresos que menciona no pasaron los valores físicos por Tesorería y se rindieron una vez gastados, porque tuvimos la autorización del Tesorero de la Asociación, señor Martinenco, para proceder de esa manera. Tengan en cuenta los momentos, los lugares y las distancias en que sucedieron los hechos. En ningún momento me indicaron que debía consultar las formas con el Contador Calonge.

Luego dice que hay gastos por limpieza, factura de tintorería, lavados de sábana, limpieza de la oficina. Parece ser que el Informante no sabe que la oficina del Jamboree en San Rafael es además un departamento donde comemos, dormimos, y hasta nos aseamos cuando concurren a trabajar personas que no residen en la ciudad de San Rafael.

Luego se refiere a gastos de taxis que en muchos casos es por pocas cuadras. Señores del Consejo Directivo en varias situaciones llevamos elementos, a veces hacía un calor insoportable o llovía. En algunas oportunidades porque se llegaba tarde a una reunión.

Sobre los gastos rendidos por el señor Jorge Cobos, son los realizados para cumplir sus funciones.

La autorización para pagarle el teléfono es porque lo usaba en gran parte para el Jamboree. Con relación a la compra de los pañales, el señor Cobos comunicó esa compra debido a que lo necesitaba urgente para su hija, con el compromiso de reintegrarlo.

Seguimiento del Presupuesto para el Jamboree 2005

Lo que está desarrollado bajo este título, se hubiese evitado si, en este caso los Informantes, se hubiesen reunido conmigo para preguntarme todas las dudas que escribieron y que demuestran que no tienen la mínima idea de lo que es un Jamboree, ni del lugar en que se realiza, etc. Creo que tampoco tienen o tenían conocimiento que el presupuesto del Jamboree fue aprobado por el Consejo Directivo.

Señores, no voy a hacer ninguna aclaración sobre este título. Si me pongo a disposición para sentarme con los Informantes y darle toda la información que necesiten. Escribir esto demandaría varias páginas más. Además el presupuesto como tal son estimaciones y no hechos concretos como para imputar errores, justamente como "presupuesto" es pausible de correcciones y mejor y no de juicios.

Con esto doy por terminadas mis aclaraciones. Sólo falta sentarse a puntear lo que pido en el título "Desarrollo honorarios de José Accaputo".

Por todo lo antedicho, más lo consultado para la confección del presente descargo concluyo que el Informe contiene falta de objetividad (la ironía nunca se debería admitir en un informe de esta índole), presusnciones sobre hechos que habiendo tenido la oportunidad de corroborarlos no lo hizo y llegando a conclusiones erróneas e infundadas, animosidad para con mi persona, personal de la Casa Scout y contratados de la misma que lindan con la calumnia. Además todas las observaciones son de criterios que desconoce o no comparte pero que no son ilegales. Nunca demuestra que se haya producido un daño a la asociación. En especial cuando utiliza el término de "se le mintió a \a Asamblea" y eso no es correcto. El informante demuestra su desconocimiento de normas contables.

Si en algo fui grosero, sepan disculparme. Si me olvidé de algo, no fue intencional, sino simplemente omisión y que aclararé cuando gusten. El tiempo fue poco teniendo en cuenta que yo seguí con mis responsabilidades relacionadas a la organización del Jamboree.

Quedando a disposición del Consejo Directivo para cualquier otra aclaración, los saludo fraternalmente.

José Accaputo

Julio 01-2004"

Finalizada la lectura de la nota de J. Accaputo, el consejero Juliano manifiesta que ante las versiones encontradas del auditor y de Accaputo, propone la sustanciaron de un sumario administrativo, llevado adelante por un profesional independiente. El miembro de la CRC Claudio Cerabona manifiesta que eso es lo que corresponde hacer al igual que el consejero Harmmiton.

Por su parte G. Longuet manifiesta que quienes haga el sumario cuente con la ayuda de un perito especializado puesto que sigue sin haber respuesta a tres cosas puntuales, a saber: Los cheques depositados y retirados, las vacaciones cobradas sobre años pasados y los gastos personales con la tarjeta institucional. Marcelo Oliden expresa que de realizarse un sumario habría que hacerlo sobre el sumario propuesto en su momento por el Consejero Rodolfo Escalada y no sobre otras

cuestiones. Si se quiere hacer otro sumario hay que reconsiderarar la decisión anterior. Néstor Juliano y Graciela Del Port expresan que esa decisión ya había sido reconsiderada cuando se decidió hacer la auditoría.

Se debate luego sobre la circulación que ha tenido una copia sin firma del informe de auditoría.

Se decide convocar para el particular al miembro de la CNH Diego Tanco, ya que una de las copias está identificada como que se grabó en su máquina en las propiedades del documento, en tanto otra, tienen las propiedades de G. Longuet. El vicepresidente solicita que se convoque también al Presidente de la Corte, I.M. Rafael Capria, para lo que no hay acuerdo. El consejero Harmmiton les pregunta Longuet y Tanco, cómo puede ser esto. El I.M. Tanco le responde que a él le llegó este mail de un remitente desconocido y que él lo guardó en su máquina y luego le preguntó a Longuet de qué se trataba, en su calidad de consejero. A lo que Longuet le respondió sobre la veracidad del documento pero la reserva que debía guardarse sobre el mismo. Ambos manifiestas que no han sido ellos quienes lo han difundido. Por su parte, el consejero Juliano, manifiesta que ese informe es en aparicenda el que él tipeó y envió a la CRC. El consejero Harmmiton agradece la respuesta de Tanco, que se retira de la sesión. Se vuelve sobre el tratamiento de las acciones a seguir respecto de la auditoría, con el tratamiento de la moción de hacer un sumario.

El presidente Paccioretti, solicita que la votación sea nominal, y manifiesta que él está

absolutamente de acuerdo con que se realice ya que será este el canal natural para aclarar las cuestiones planteadas.

La consejera Del Port, vota que no, debido a que no se cuenta con un asesoramiento legal para afrontar las consecuencias legales que un sumario pueda derivar.

La consejera Marchelli, vota que si, ya que el sumario proveerá de los elementos suficientes para poder tomar una decisión acertada.

El consejero Martinenco vota que no por dos motivos; primero manifiesta que muchas de las respuestas de Accaputo lo satisfacen y segundo porque la metodología está viciada por no tener en cuenta a las personas y estar direccionada hacia José Accaputo.

El consejero Oliden vota que no ya que considera que la auditoría se excedió en sus funciones, porque no es lo mejor para la asociación y porque no cree que haya apreciaciones "tan encontradas" entre la auditoría y la explicñación de Accaputo. También solicita que se aclaren los honorarios percibidos por José Accaputo para determinar si la Asociación le debe o él le debe a la Asociación ya que en sus aclaraciones respecto del informe expresa: ...Teniendo en cuenta el contenido del informe, existe una diferencia aparente de $ 13.842,45 a mi favor. Sostengo que

todos estos números hay que confirmarlos....

El consejero Fitte vota que no ya que considera que hay otra gente se se siente afectada y que tiene que tener derecho a defenderse.

El consejero Harmmiton se abstiene ya que considera que habría que esperar la respuesta del ex JSN Marcchioni, del contados y de los empleados. Manifiesta que para él habría que pedirles explicaciones a todos los que aparecen nombrados.

El consejero Longuet vota que si, ya que si le faltan elementos para tomar una decisión, el sumario debe ser quien los provea, entre las versiones que se contraponen, a fin de deslindar las responsabilidades.

El consejero Silvestri, manifiesta que se siga la votación, ya que lo está pensando.

El consejero Juliano vota que Si ya que si lo que faltan son elementos, nada mejor que un sumario para que los aporte. Manifiesta también que todos deberían apoyar la realización del sumario ya que -incluso para los nombrados- nada mejor que dejar las cosas correctamente aclaradas.

El consejero Silvestri vota que no, y manifiesta que no habría que haber llegado a la votación de este tema, y que considera que no se busca una aclaración de las cuestiones.

Luego de votado, el resultado es una abstención, cuatro votos por la afirmativa y 5 por la negativa, como tal, no se aprueba la realización del sumario. Finalizada la votación, el consejero Harmmiton expresa que en definitiva, con o sin sumario, esté consejo deberá afrontar la situación ante la Asamblea. El consejero Juliano informa que no acepta el resultado de esta votación y que como tal, presentará su renuncia a consideración de la próxima asamblea nacional, considerándose en libertad de acción sobre el particular. El consejero Martinenco

expresa que no comparte estas actitudes principistas cuando hay que tomar decisiones pragmáticas. Asimismo el consejero Juliano solicita que el consejo disponga que hará con la información al respecto del tema, ya que en cualquier momento, un miembro puede plantear el tema públicamente. Pregunta si se contestará, o se ignorará la respuesta. El consejo acuerda no contestar públicamente sobre el tema. El vicepresidente Silvestri manifiesta que no comparte esta cuestión, que él cree que debería contestarse.

Acta 89-7 agosto 2004 (transcripción textual)

1- Informe de Secretaría:

Se aprueban las actas 87 y 88 con las correcciones acercadas por algunos consejeros. El consejero M. Harmitton plantea la cuestión de la minuta publicada en el infoscout, en la que el consejero Juliano, manifestó sobre su renuncia a consideración y mencionó el término "auditoría" cuando en el consejo se habia acordado no difundir el tema (de la auditoría). M. Oliden manifiesta su disconformidad con que el tema en cuestión se haya informado. E. Gallarraga manifiesta que para él, se pueden no compartir algunas cuestiones, pero que si los desacuerdos son de fondo, como Juliano lo expresa, debería cuando menos abstenerse de votar. F. Martinenco manifiesta que no cree que las cosas sean blanco y negro, no comparte la publicación del info. Manifiesta que si la cabeza de la asociación da muestras de zanjar sus cuestiones de esta manera qué se puede esperar del resto. Graciela del Port, solicita la remoción de Juliano de la Secretaría del C.D. y también que se le quite la responsabilidad de ser el editor de la infoscout. Juliano manifiesta que el Consejo no tiene derecho a solicitarle abstención en las votaciones, y que no lo hará,

asimismo manifiesta que si pueden decidir removerlo de la Secretaría y de la responsabilidad del infoscout, recordando que de hecho, se le paga a una empresa por realizar la web y el info, cuando es él quien lo realiza de manera voluntaria. Manifiesta que si el consejo lo solicita no tiene problemas con dejar de hacerlo. R. Escalada aporta que no cree conveniente que Juliano deje de llevar la web y el info, porque sería un retroceso. Asimismo, manifiesta que todo esto es a causa de haber nombrado la palabra "Auditoría", que el consejo ha deseado ocultar, pero que personalmente hará en breve una presentación ante la Corte Nacional de Honor. Finalmente se pasa a votación sobre las siguientes cuestiones. 1- Remoción del I.M. Néstor Juliano como Secretario del Consejo Directivo, 1 voto por la afirmativa, 4 abstenciones y 6 por la negativa, por lo que no se aprueba esta remoción. 2- Sobre la página web: que cuando haya una Dirección de Comunicación, la misma se haga cargo de la página, se aprueba. 3- Que a partir de la fecha, las minutas del Consejo sean redactadas por M. Harmmiton, puestas a consideración del consejo y recién luego, publicada por Juliano en el ¡nfoscout. Se aprueba.

... Se comienza a tratar el tema Auditoría, para lo cual M. Harmmiton propone extender la auditoría a la hora cero de Scouts de Argentina, hasta la fecha, y pedirle a la CRC que se su contrainforme. E. Gallaraga manifiesta que de ahora en más se abstendrá de votar en todas las decisiones de esta cuestión, por ética personal. M. Harmmiton manifiesta que ha conversado con una persona que estaría dispuesta a hacer el sumario correspondiente e incluso a guardar el resultado de la misma hasta fines de febrero del 2005, para preservar la salud comercial y financiera del Jampan, momento en el cual el consejo deberá tomar las decisiones del caso, comenta que esa persona es el I.M. Carlos Loza Basaldúa. N. Juliano manifiesta que acepta hacer otra auditoría y todos los sumarios que sean necesarios pero que lo que ahora parece es que sencillamente pedimos otra auditoría porque no nos gusta el resultado de la que tenemos. Pregunta para qué se va a hacer esto, si él ya hizo la presentación ante la Corte N. De Honor, y esta tomó cartas en el asunto, ya que es a quien corresponde sumariar estos hechos. En diálgo con M. Harmmiton manifiesta de todas maneras su absoluto desacuerdo de guardar el resultado de lo que los nuevos procedimientos arrojen. Siendo las 19.30, se retira F. Martinenco manifestando que no se hace cargo de nada de lo que se decida a partir de ese momento. E. Gallarraga manifiesta que Arroyo ha hecho el infomre con mala intención, que hay cosas que no aparecen en ese informe, acuerda con la propuesta de Harmmiton y pide que lo envión a la Corte Nacional de Honor. Manifiesta que se retirará de la reunión puesto que se da como válido el informe Arroyo y que no sabe si continuará en el Consejo. Varios consejeros le solicitan que no se vaya. El vicepresidente Luis Silvestri solicita que se vote la cuestión. N. Juliano le manifiesta que su actitud es patética, que en reunión anterior pedía consensuar decisiones y ahora fuerza la votación, a sabiendas del resultado. L. Silvestri le responde que no queda otra opción dada la postura absolutamente cerrada que él ha tomado. El consejero Juliano, siendo las 19.20 hs. se levanta y se retira, manifestando que no será parte de esta toma de decisiones que no es otra cosa que dilatar las cuestiones para no llegar a nada.

G. Marchelli continúa tomando el acta. Luis Silvestri se retira de la reunión llamado por N. Juliano y al regresar manifiesta que "no quiere la camiseta de Gabriel, que él no provocó la renuncia del presidente y que no sabe si será el mejor, pero que es una persona digna y leal. Que él no puso palos en las ruedas, ni chicaneó, ni cambió decisiones o votos, y que no se la banca más. Retomando el tema se vota la propuesta de M. Harmiton "A raíz del informe, que a pedido del Consejo Directivo, ha presentado el I.M. Marcelo Arroyo, este Consejo decide; ampliar la Auditoria desde el 01/12/1996 al cierre del ultimo ejercicio el 30/06/2004 de Scouts de Argentina A.C., solicitar a la Comisión Revisora de Cuentas la presentación de su INFORME. Instruir SUMARIO e INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS de acuerdo a lo que corresponda, teniendo en cuenta estos 3 (tres) elementos designando para las investigaciones administrativas al I.M. Carlos Loza Basaldúa., quien en caso de constatar la comisión de algún delito, lo comunicará de inmediato al Consejo Directivo. El resultado de esta votación es de dos votos por la negativa (G. Paccioretti y G. Marchelli), una abstención (R. Escalada) y 6 por la afirmativa.

Se establece que al regreso de G.Paccioretti de España, junto con M. Harmmiton iniciarán el proceso de evaluación de desempeño del DGJP.

Nota: en la reunión 90, se presentó la contestación solicitada al ex presidente D. Marchionni y por propia iniciativa, presentó también una el Contador Guillermo Calonge, que suben en texto aparte, junto con la aclaración de G. Paccioretti, y M. Arroyo.

Señor:

Secretario del Consejo Directivo

Scouts de Argentina

Néstor Juliano

Cumplo en responder el pedido de respuesta que usted me solicita por nota

entregada en mis propias manos el día de ayer miércoles 19 de mayo.

Debo responder que, si bien tenía noción de ciertas vacaciones atrasadas de José Accaputo porque él mismo me lo había comentado al pasar, no recuerdo haber tenido conocimiento de tales facturas ni de tales abultados montos. Tampoco recuerdo haber autorizado los pagos mencionados en la nota por usted.

Sin más a su servicio.

Gabriel Luis Pachoretti

Presidente.

La Plata 29 de agosto de 2004.

At. Sres. Del Cosnejo Nacional.

De mi consideración:

Presento a uds. mis disculpas por el tiempo transcurrido desde que me fuera entregado el petitorio hasta esta fecha de respuesta; en ese sentido debo indicar que recibí el mismo en vísperas de vacaciones ya programadas, y como es habitual al regreso de las mismas la tarea cumulada impidió que pudiera disponerme a hacerlo.

Debo confesar además que me pregunté reiteradamente si correspondía proceder a responder o debía ignorar su contenido, o tal vez adoptar algún otro tipo de conducta, dado que ahora, que se ha hecho público el documento que diera origen a estas preguntas, observo que resultaría atentatorio con el principio enunciado en el acápite 9 del código de ética unificado; finalmente, y en atención al desvelo que provoca este tipo de cuestiones en el seno de ese cuerpo, he decidido

Responder, haciendo expresas reservas de ulteriores acciones que pudieran corresponder, no sin antes recordarlas que la Asociación, cuyo origen es la Asamblea de Constitución, no nació hecha, sino que como todo organismo vivo, la fuimos haciendo entre todos, constructores y detractores. Esto significa que cuando comenzó era una organización mucho más pequeña, desde lo formal, lo estructural, desde su propio diseño y sus procesos.

Si el análisis a que se han abocado tiene un legítimo interés de medir la forma en que

evolucionó la organización para proyectarla vigorosamente al futuro, podrán observar los avances que lentamente se han producido, fruto del esfuerzo de todos los que con buena voluntad aportaron su grano de arena. Esto permitiría no descontextualizar hechos aislados que no son indicadores por sí mismos de nada.

El otorgamiento de anticipos en las condiciones que indica la norma era resuelto por el D.E., quien informaba respecto de su incidencia en la situación financiera del momento; el caso de los préstamos, previamente analizados por el DE, se ponían a mi consideración para ser resueltos o no, y no cambia la historia, podría usarse cualquier otro procedimiento. Lo que no debe estar ausente del mismo es la medición del impacto financiero, el control de su repago y la evaluación de la necesidad y urgencia del peticionante, en cuanto, como persona, es lo primero a tener en cuenta.

El caso que merece una mención especial es el que se refiere a la entonces Consejera y Secretaria Mónica Maillet, a quien pese a que diferimos en ideas y puntos de vista, aprecio profundamente, por su labor durante mi presidencia y por su dedicación y entrega al Movimiento Scout y a la Asociación. Tal vez quien piense, que por su calidad de Consejera no debía acceder a este beneficio. Pues bien, en ese sentido debo decirles que en ningún momento Mónica solicitó esa ayuda, pero enterado de la situación, que no viene al caso detallar, yo le ofrecí el préstamo y dando muestras de su integridad, el mismo fue honrado debidamente sin entorpecer el funcionamiento asociativo ni perturbar el presupuesto, pero si, alivianando el agobio transitorio que pesaba sobre ella.

Si este tema quiere verse desde la óptica utilitaria y mezquina, podemos decir que la

aplicación al trabajo tiene un correlato directo con el grado de satisfacción que proviene de sentirse parte de algo y reconocido como persona en una organización.

El tema remuneraciones en la Asociación fue una de las metas que al inicio de mi gestión nos propusimos, por cuanto el personal no se encontraba debidamente encuadrado en las normativas vigentes y más allá de que esta situación conformaba con una precarización del empleo, también constituía un riesgo asociativo, sobre todo si consideramos que durante mi mandato soportamos alrededor de 4 inspecciones de la DGI y otras del ANSES, todas ellas por denuncias, algunas anónimas, y otras no. Este hecho, no pretende cuestionar las conducciones

anteriores, dado que seguramente han hecho lo que pudieron hacer y lo hicieron del mejor modo que pudieron.

Respecto de las remuneraciones del entonces D.E. , debo señalar que no sufrieron ajuste respecto de sus honorarios, pero sí el reconocimiento de su mayor dedicación, dado que con la reestructuración del Comité Ejecutivo, fue afectado a cubrir parcialmente las funciones de los Directores fundamentalmente en el área operaciones y tomar contacto con las distintas zonas, viajando donde se le requiera.

Sin ser muy preciso respecto de las cantidades en cuestión, las situaciones antes y después toman la siguiente configuración:

Situación antes de marzo de 2001:

Sueldo Cargas Honorarios Representacion Otros Total

Director 1 1.719,17 355,85 400,00 80,00 2.555,02

Director 2 1.083,00 400,00 1.483,00

Director 3 500,00 500,00

D.E. 2.500,00 700,00 3.200,00

Total 7.738,02

Situación después de marzo de 2001:

Según acuerdo firmado.

Honorarios Más carga Horaria otros Total

2.500,00 600,00 150,00 3.250,00

Más internet. Celular y seguro.

Situación que a las claras muestra que no ha sido perjudicado para nada el patrimonio

asociativo, que no se precarizó la relación laboral y que permitió garantizar la operatoria institucional.

Por último, no puedo dejar de mencionar a modo de reflexión, el asombro que causa la meticulosidad y agudeza que pone de manifiesto el autor, sobre todo teniendo en cuenta que mientras era miembro del órgano físcalizador por excelencia de la asociación, permitió el pago de salarios en negro, que como dije más arriba, atentan no solo contra la dignidad del trabajador sino también contra la integridad asociativa; permitió que se rindieran gastos sin comprobantes adecuados, y hasta que se utilizara la figura de declaración jurada de gastos para hacer las rendiciones ante organismos nacionales de aplicación, sin contar con la documentación respaldatoria.

Señores del Consejo Directivo, si quieren polemizar y destruir lo hecho hasta ahora, podrá ser legal, pero tengan la certeza de que no es legítimo. Estas cosas que acabo de enumerar nunca las había mencionado si no fuera por esta desagradable situación planteada desde la intolerancia, la conducta de otros integrantes, desde el último, hasta el más encumbrado funcionario, tengan contacto o no con el producto. Nuestro producto son los chicos, o mejor aún, es la sociedad de mañana. ¿Queremos una sociedad así de intolerante?

Que Dios los bendiga.

Siempre Listo

Daniel Alfredo Marchionni

1 de junio de 2004

Estimados hermanos scouts:

En relación al pedido de ampliación de datos de la auditoría, por mí recibido el 28/05/04, en lo referido a los gastos de hotelería, refrigerios, taxis y remises, etc. de los consejeros que llegan con anterioridad a las reuniones, el caso más significativo que recordamos es el de Rodolfo Escalada. Ahora bien: Fíjense que el hecho relatado, fue inserto en el contexto de una explicación más general sobre como se produce con habitualidad la rendición de gastos, y si se dieron algunos nombres fue solo de forma ejemplificativa, porque entendimos que lo importante era señalar la inadecuada metodología, a fin de buscar los caminos para erradicarla. Bien saben Uds. que no era el objeto principal de la auditoría apuntar a éste tópico en particular.

Por ese motivo, salvo el ejemplo de Galarraga que era el de mayor gravitación por su

volumen y por lo sostenido en el tiempo, no tomamos nota específica de cada gasto de los demás consejeros, porque una cosa es señalar lo que podría ser un subsidio más o menos prolongado, como tema pasible de investigación, y otra cosa es la falta de austeridad genérica que puede corregirse de manera más sencilla con recomendaciones genéricas de parte del Consejo a sus miembros.

Entonces, no nos pareció necesario para éste último caso dar nombres puntualmente

ni fechas, o montos, sino solo mencionar que los propios miembros del Consejo han

sido parte en algún momento de la misma metodología poco sana que dio lugar a los

excesos mayores que ya conocemos. Resumiendo: Si lo que quieren es saber nombres, montos y fechas, hay que remitirse a la contabilidad y rendiciones que aún

están en Contaduría (bien lo puede hacer el Tesorero), de los días cercanos a cada

reunión de Consejo, y lo van a comprobar Uds. mismos. Creo que no tiene sentido que vaya yo de nuevo especial y únicamente para ésto, porque éste es uno de los temas no muy complicados para descubrir en la contabilidad (a diferencia de otros que aparecían como más ocultos, y de registración rebuscada).

No obstante, si les sirve de algo, les mando en archivo de excel adjunto, un resumen

de los gastos que fueron registrados contablemente en los mayores, imputados en

cuadro de doble entrada por Consejero o funcionario de nivel nacional, y por rubro

contable, al cierre de los ejercicios 2002, 2003 y corte a abril/04.

Esperando haber dado por satisfecho el requerimiento, les mando un fuerte apretón de izquierda y un cordial ... i Siempre Listo !

Lobo fiel

(Marcelo F. Arroyo)

Concepto	Caric	C. Rica	Comunes	Galarraga	Paccioretti	ACJ	Alv./Taglia	Eventos	Marchioni
Teléfono al 30/6/02	25,59
Teléfono al 30/6/03			2,13	90,00
Teléfono a abril/04	3,99		40,00	772,00	19,53
Tasas y afines al 30/6/02		100,00
Tasas y afines a abril/04			2,50		15,00
Inscripciones al 30/6/03					408,00
Inscripciones a abril/04
RR.PP. al 30/6/02			1.166,67			100,00	74,00
RR.PP. al 30/6/03			341,61
RR.PP. abril/04
Hospedaje al 30/6/02	56,00		763,08						136,00
Hospedaje al 30/6/03			1.506,50
Hospedaje a abril/04			663,00
Franqueo al 30/6/02			84,75
Alquiler equipos al 30/6/03			220,00
Franqueo al 30/6/03			74,75
Franqueo a abril/04			106,75
Impresiones al 30/6/02			243,95					350,00
Impresiones al 30/6/03			225,36
Impresiones a abril/04			118,95
Librería al 30/6/02			152,50
Librería al 30/6/03			234,78
Librería a abril/04			1.958,55
Mov. Y viáticos al 30/6/02	1.030,34	24,04	342,05						1.875,57
Mov. Y viáticos al 30/6/03	317,50		295,21	154,00	1.211,77				527,00
Mov. Y viáticos a abril/04	363,30			558,95	2.110,27
Refrigerios al 30/6/02	13,70		1.015,25						37,30
Refrigerios al 30/6/03			2.128,41	37,70	7,90
Refrigerios a abril/04	39,00		1.245,75	86,18	17,00
Gtos. Grales. al 30/6/03				56,72
Gtos. Grales. A abril/04				117,38
Honorarios a abril/04			2.164,50
Donaciones abril/04
TOTALES	1.849,42	124,04	15.097,00	1.872,93	3.789,47	100,00	74,00	350,00	2.575,87

Fitte	Escalada	Tagliaferri	Silvestri	García	Accaputo	Solari	Panetta	Romero	Castiglioni	Longuet	Mattey
									75,71
									299,00
					1.748,94
									163,80
	43,00	48,00
									429,99
416,00	390,00	670,70	265,39	37,00	18,00	30,00	36,60
654,50	475,50	294,00	634,83			20,00			65,00	9,25	80,00
534,00	401,00	680,00	221,62						226,00
	19,50		67,20					638,00
	45,61	28,80				124,00		66,00
	71,00	24,90	8,00						284,28
			0,36
		42,03							12,36
1.604,50	1.445,61	2.788,43	1197,40	37,00	1.766,94	174,00	36,60	704,00	1.556,14	9,25	80,00

Del Port	Juliano	M. Conell	TOTALES
			25,59
			92,13
			835,52
			100,00
			93,21
			408,00
			299,00
			1.340,67
			2.090,55
			163,80
			1.046,08
			1.506,50
			1.092,99
			84,75
			220,00
			74,75
			106,75
			593,95
			225,36
			118,95
			152,50
			234,78
			1.958,55
			5.135,69
602,00	245,00		6.585,56
943,00			6.038,14
			1.790,95
			2.438,42
			1.776,11
			57,08
			171,77
			2.164,50
		2.850,00	2.850,00
1.545,00	245,00	2.850,00	41.872,60